时最淘汰落后产能有色产业低迷步入健康有序发展车载电台工业除湿机拉丝模生产设备液体灌装机

淘汰落后产能 有色产业低迷步入健康有序发展轨道

自去年１０月以来，我国有色金属主要产品价格一度大幅下跌，氧化铝、电解铝价格较高下跌５０％，铜价较高下跌７０％，整个行业陷入发展困境。

5月１１日公布的《有色金属产业调整和振兴规划》不仅对此做了回答，并提出了一系列标本兼治的政策措施，以期让有色金属产业步入健康有但由于它所独有的低价及大吨位的特点序的发展轨道。

《规划》明确指出，虽然我国已成为全球较大的有色金属生产和消费国，但有色金属产业存在的深层次矛盾仍很突出，部分产品产能过剩，产业布局亟待调整，产业集约金属环化程度低，资源保障燃煤锅炉程度不高，自主创新能力不强，再生利用水平较低，淘汰落后产能任务艰巨。

中国有色金属工业协会有关专家认为，这些深层次矛盾的存在，是我国有色金属产业陷入发展困境的根本原因，国际金融危机的到来只是使矛盾提早凸显。要使我国有色金属产业摆脱矛盾重重的困局，就必须切实淘汰落后过剩产能，优化产业布局，提高产业集中度，提高行业的自主创新能力和再生利为实现这些控制要求用水平，增强我国在有色金属领域的资源保障能力，使有色金属产业摆脱无序竞争的格局。

此次《规划》明确提出，要根据形势需要，研究进一步扩大有色金属国家收储规模的方案，抓紧建立和完善国家收储机制。

国家收储是治标之举，它有利于缓解当前存在的供需矛盾。今年以来，在国家收储等利好政策的刺激下，有色金属产品价格已出现较大幅度的回升，５月１１日铝锭现货价约１２９００元，电解铜现货价约３８４５０元；而去年底，铝锭和电解铜的较低现货价分别是９７５０元和２４９５０元。在当前价格下，企业有一定利润，此时我们更需要治本之策。

治本之策的重点之一就是要淘汰落后产能。根据《规划》的要求，２００９年我国要淘汰落后铜冶炼产高铁和动车的国产化率愈来愈高能３０万吨、铅冶炼产能６０万吨、锌冶炼产能４０万吨。到２０１０年底，淘汰落后小预焙槽电解铝产能８０万吨。

中国铝业公司副总经理吕友清认为，当前有色金属行业处于低迷时期，从积极的一面看，这也正是淘汰落后产能、推动产业升级的大好时机。要趁此机会坚决淘汰技术落后、环保不达标的企业，这既是行业振兴的需要，也是建设资源节约型、环境友好型社会的需要。

事实上，由于一些有色金属产品，尤其是氧化铝、电解铝等，进入门槛不高，存在大量技术落后、环保不达标的小企业。在价格低迷时，这些防爆电机小企业关门歇业；但一旦价格回升，这些小企业又会死灰复燃。要切实淘汰落后产能，就必须按《规划》的要求，严格执行节能减排淘汰落后产能问责制。《规划》指出，对未完成节能减排、淘汰落后产能任务的地区，暂停投资项目的核准和审批。地方各级政府要对限期淘汰的落后装备严格监管，禁止擅自扩容改造和异地转移 。